Заявление Президента объединения предприятий «Укрметаллургпром» А.Ф. Каленкова
Вынужден обратить внимание общественности на ситуацию, возникшую вокруг тендера на продажу металлолома государственным монополистом «Укрзализныця».
Как известно, Кабинет министров Украины еще 1 марта дал протокольное поручение наблюдательному совету «Укрзализныци» рассмотреть вопрос о реализации скопившегося на предприятиях железной дороги металлолома через электронные системы с преимущественным правом закупки металлургическими предприятиями страны. Это предложение на заседании правительства внёс первый замминистра экономического развития и торговли Максим Нефёдов.
Такое решение было принято не случайно, ведь украинская металлургия, пытающаяся выжить в условиях мирового кризиса отрасли, остро нуждается в сырье для производства продукции. Единственный способ для украинских металлургов остаться на рынке и продолжать приносить в страну валютную выручку – в полной мере обеспечить производство необходимым сырьем. Использование отечественного металлолома в производстве способно помочь решить эту задачу.
Проблема нехватки подобного сырья очевидна как для металлургов, так и для власти. По условиям тендера – в соответствии с решением Кабинета министров – к конкурсу на покупку лома от «Укрзализныци» допускаются специализированные металлургические компании. Кроме того, если победитель тендера – поставщик «Укрзализныци», то условия оплаты за лом для него рассчитываются по формуле 50% на 50% (предоплата и остаток по факту поставки). Если же закупщик не является поставщиком «Укрзализныци», то он должен внести 100%-ную предоплату.
Крупнейшие металлургические компании Украины, подавшие заявки на участие в тендере, полностью соответствуют вышеперечисленным требованиям. К примеру, на мощностях компании «Интерпайп» производятся колесные пары, в том числе, и для «Укрзализныци», а комбинат «Азовсталь» Группы Метинвест уже многие годы производит рельсы для железной дороги. Казалось бы, кто как не эти компании или аффилированные с ними должны были получить максимально благоприятные условия для покупки лома. Однако дьявол, как говорится, в деталях – «Укрзализныця», несмотря на прямое поручение премьер-министра Украины, написала условия тендера таким образом, что условиями по закупке с 50%-ной предоплатой не могут воспользоваться большинство металлургов Украины. А для реального производителя в текущих условиях заморозить почти на 1,5 месяца сумму в размере 100% предоплаты за весь размер лота – непозволительная роскошь.
Формальная причина состоит в том, что предприятия, закупающие металлолом, производящие продукцию и продающие ее клиентам, в том числе, «Укрзализныце» – разные юридические лица в рамках одного производственного холдинга, а «Укрзализныця» готова предоставить преимущество в виде 50%-ной предоплаты только тем юридическим лицам, которые одновременно являются производителем продукции и поставщиком УЗ. Очень странный подход, учитывая стандартную мировую практику, когда задачи одного бизнеса распределены между разными аффилированными компаниями. Приобретение металлолома, производство из него готовой продукции и продажа конечному потребителю не могут и не должны быть сосредоточены в одном предприятии. Впрочем, Центр обеспечения производства «Укрзализныци» в очередной раз пытается доказать, что формальным выполнением можно лишить смысла даже самую благородную цель – дать возможность отечественным производителям приобрести лом у государственного предприятия на открытом конкурсе на приемлемых для них условиях.
Объединение предприятий «Укрметаллургпром» призывает «Укрзализныцю» выполнить поручение Кабинета Министров о предоставлении приоритетного права на закупку отечественного металлолома металлургическими предприятиями страны, и все-таки допустить аффилированные в рамках одного бизнеса компании к участию в тендере на условиях 50%-ной предоплаты. И самое важное – мы ни в коем случае не выступаем за отмену тендера, мы очень долго ждали его объявления и сделаем все возможное для того, чтобы он состоялся, хотя многие посреднические фирмы только и ждут его отмены. Не дождутся, мы верим, что здравый смысл победит, и отечественные металлурги смогут приобрести металлолом на условиях 50%-ной предоплаты.
Александр Каленков,
Президент объединения предприятий «Укрметаллургпром»